O sposobach wyznaczania (określania) inkasentów
DOI:
https://doi.org/10.12775/SIT.2024.018Słowa kluczowe
inkasent, podatek lokalny, opłata lokalna, uchwały rady gminyAbstrakt
Przedmiotem opracowania jest analiza regulacji prawnych dotyczących ustanawiania inkasenta w podatkach i opłatach lokalnych. Celem opracowania jest ustalenie, czy określenie inkasenta w uchwale rady gminy powinno nastąpić poprzez wskazanie indywidualnych danych, tj. jego imienia i nazwiska lub nazwy w odniesieniu do jednostek organizacyjnych, czy też wystarczające jest wskazanie jego cech rodzajowych przykładowo poprzez wskazanie pełnionej określonej funkcji bądź prowadzonej określonej działalności. W ocenie autorów prawidłowa jest druga koncepcja. Jednocześnie przedstawiona analiza wskazała, że kilkudziesięcioletnia praktyka powoływania inkasentów nie ukształtowała jednolitej praktyki. Autorzy zaproponowali wprowadzenie przepisów, które wprost wskażą na sposób wyznaczenia inkasenta. Metodą badawczą zastosowaną w opracowaniu jest metoda dogmatyczno-prawna oraz analiza uchwał samorządowych, uchwał kolegiów Regionalnych Izb Obrachunkowych oraz orzeczeń sądów administracyjnych.
Bibliografia
Borszowski P., Elementy stosunku prawnego zobowiązania podatkowego, Kraków 2004.
Brzezicki T., Morawski W., Wyznaczanie inkasentów w podatku od nieruchomości, „Finanse Komunalne” 2010, nr 4.
Brzeziński B., Prawo podatkowe. Zagadnienia teorii i praktyki, Toruń 2017.
Brzeziński B., Kalinowski M., Olesińska A., Masternak M., Orłowski J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Toruń 2007.
Budziarek M., Komentarz do art. 9, w: Ordynacja podatkowa. Komentarz 2020, red. H. Dzwonkowski, Legalis 2020.
Dowgier R., Instytucja inkasenta w polskim prawie podatkowym, Warszawa 2021.
Dowgier R., Etel L., Liszewski G., Pahl B., Komentarz do art. 19, w: Podatki i opłaty lokalne. Komentarz, Lex 2021.
Etel L., Komentarz do art. 30, w: Ordynacja podatkowa, t. 1: Zobowiązania podatkowe. Komentarz aktualizowany, red. L. Etel, Lex 2024.
Kalinowski M., Instytucja prawna płatnika podatku w świetle Ordynacji podatkowej, „Studia Iuridica Toruniensia” 2020, t. 26, http://dx.doi.org/10.12775/SIT.2020.008.
Kalinowski M., Podmiotowość prawna podatnika, Toruń 1999.
Kostecki A., Elementy konstrukcji instytucji podatku, w: System instytucji prawno-finansowych PRL, t. 3: Instytucje budżetowe, cz. 2: Dochody i wydatki budżetu, red. M. Weralski, Wrocław 1985.
Łunarski O., Zapłata podatku, Gdańsk 2001.
Mańczyk P., Pobór podatku od nieruchomości oraz opłaty targowej, miejscowej, uzdrowiskowej i od posiadania psów w drodze inkasa na przykładzie wybranych gmin Województwa Zachodniopomorskiego, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego” 2014, nr 812.
Niezgódka-Medek M., Komentarz do art. 9, w: S. Babiarz i in., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Lex 2024.
Nita A., Stosunek prawnopodatkowy. Obowiązek i zobowiązanie podatkowe, Kraków 1999.
Nita A., Zobowiązania podatkowe, w: System prawa finansowego, t. 3: Prawo daninowe, red. L. Etel, Warszawa 2010.
Pahl B., Kisiel G., Odpowiedzialność inkasenta w świetle przepisów Kodeksu karnego skarbowego, „Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” 2005, nr 10.
Popławski M., Komentarz do art. 9, w: Ordynacja podatkowa, t. 1: Zobowiązania podatkowe. Komentarz aktualizowany, red. L. Etel, Lex 2024.
Rusek J., Instytucja płatnika w prawie polskim, Warszawa 2007.
Słupczewski M., Kosmala O., Wilmanowicz M., Sposób określania inkasenta przy poborze opłaty targowej w miastach na prawach powiatu – praktyka i problemy prawne, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2016, nr 4, http://dx.doi.org/10.12775/PBPS.2016.026.
Stahl M., w: Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, red. M. Stahl, Łódź 2004.
Stelmaszczyk K., Zakres prawnych kompetencji rady gminy do wyznaczenia inkasentów podatków i opłat lokalnych. Glosa do wyroku WSA z dnia 25 kwietnia 2014 r., I SA/Lu 133/14, „Finanse Komunalne” 2015, nr 11.
Wołowiec T., Odpowiedzialność inkasentów opłaty uzdrowiskowej, „Samorząd Terytorialny” 2022, nr 1–2.
Wołowiec T., Podatkowoprawne kwestie odpowiedzialności inkasentów opłaty uzdrowiskowej, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2021, nr 2.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2024 Tomasz Brzezicki, Paweł Majka, Jacek Wantoch-Rekowski
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 432
Liczba cytowań: 0
