Architektura kontrolnych organów podatkowych Ukrainy

Abstrakt

W niniejszej publikacji podjęto próbę dokonania dogłębnej analizy struktury i funkcjonowania organów podatkowych w Ukrainie. Choć pozornie zagadnienie to wydaje się prostym tematem badawczym, kompleksowe przepisy Kodeksu podatkowego Ukrainy oraz innych aktów prawnych składają się na skomplikowany system, który wymaga gruntownego zrozumienia. Brak dostępnych opracowań w europejskiej literaturze podatkowej dotyczących ukraińskich organów podatkowych oraz rozwój Ukrainy w kontekście przystąpienia do Unii Europejskiej stanowiły asumpt do przeprowadzenia szczegółowego studium tego obszaru. Artykuł skupia się na analizie konstrukcji organów podatkowych z uwzględnieniem istniejących problemów w obecnym systemie. Analiza ukraińskiego systemu podatkowego ujawnia trzy kluczowe szczeble organów podatkowych, które składają się na jego obecną strukturę. Dużo miejsca autorzy poświęcają regulacjom konstytucyjnym dotyczącym omawianej materii. Przedstawiają również konstrukcje organów podatkowych sensu stricto i largo. Niniejsza analiza pozwoliła na zidentyfikowanie istotnych kwestii, które powodują erozję funkcjonującego systemu. Do takich składników można zaliczyć: brak jednoznacznej definicji organu podatkowego, zbiorową odpowiedzialność organów podatkowych, brak przyznania szerokich kompetencji organom władz samorządowych w zakresie administrowania podatkami i opłatami lokalnymi, wysoki poziom korupcji oraz niski poziom świadomości podatkowej obywateli. Dla osiągnięcia postawionego celu autorzy posłużyli się metodą prawno-dogmatyczną, przeprowadzając dogłębną analizę literatury przedmiotu. W rezultacie artykuł rzuca światło na złożoność struktury organów podatkowych w Ukrainie, podkreślając problemy, które wymagają pilnej uwagi i ewentualnych reform. Ze względu na rozwój Ukrainy w kierunku przystąpienia do Unii Europejskiej zrozumienie i poprawa funkcjonowania organów podatkowych stają się niezbędne dla skutecznej integracji z europejskimi standardami prawnopodatkowymi.