Ocena oddziaływania autostrad i dróg ekspresowych na środowisko – uwarunkowania prawne i ekologiczne
DOI:
https://doi.org/10.12775/SIT.2022.022Słowa kluczowe
prawo ochrony środowiska, ocena oddziaływania na środowisko, autostrady i drogi ekspresowe.Abstrakt
Autostrady i drogi ekspresowe są inwestycjami drogowymi, które przyczyniają się do rozwoju społeczno-gospodarczego, ale negatywnie oddziałują na elementy środowiska. Instrumentem prawnym, który przyczynia się do ograniczenia tego negatywnego wpływu są oceny oddziaływania na środowisko. Celem niniejszego artykułu jest określenie charakteru prawnego i istoty ocen oddziaływania autostrad i dróg ekspresowych na środowisko oraz określenie roli tego instrumentu prawnego w ochronie jego zasobów. Oceny oddziaływania na środowisko są instrumentem prawnym i umiejscowionym w procedurze uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, będącej pierwszą decyzją administracyjną w realizacji przedsięwzięć znacząco oddziałujących na środowisko, jakimi są autostrady i drogi ekspresowe. Jednakże od stopnia szczegółowości określenia potencjalnego wpływu na poszczególne elementy środowiska zależy rodzaj zaplanowanych rozwiązań ochronnych, co jest trudne w praktyce i jest powodem zaskarżania prawidłowości raportów OOŚ. Ponadto brakuje jednoznacznych ściśle dookreślonych wymogów drogowych urządzeń ochrony środowiska.
Bibliografia
Banaszkiewicz A., Uwzględnianie wymagań związanych z ochroną środowiska przy projektowaniu i realizowaniu inwestycji drogowych, „Studia Prawnicze. Rozprawy i Materiały” 2017, nr 1(20).
Barczak A., Łazor M., Ogonowska A., Oceny oddziaływania na środowisko w prawie polskim – ze wzorami dokumentów i schematami, Warszawa 2018, Lex.
Behnke M., Pchałek M., Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w prawie polskim i UE, Warszawa 2009.
Bonar A., Zębek E., Skutki ekologiczne eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych, „Ochrona Środowiska” 2003, nr 1.
Bursztynowicz M., Zarządzanie drogami publicznymi i realizacja inwestycji drogowych, Warszawa 2021, Lex.
Erechemla A., Oceny oddziaływania na środowisko, jako przykład realizacji zasady prewencji we wspólnotowym prawie ochrony środowiska, „Studia Europejskie” 2007, nr 1.
Filipowicz T., Plucińska-Filipowicz A., Wierzbowski M. (red.), Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz, Legalis 2020.
Florkiewicz E., Nowe uregulowania prawne dotyczące procedury oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć drogowych, „Problemy Ocen Środowiskowych” 2007, nr 2.
Florkiewicz E., Ocena oddziaływania na środowisko inwestycji dotyczących autostrad i dróg ekspresowych. Glosa do wyroku TS z dnia 24 listopada 2016 r., C-645/15, Lex 2017.
Gola S., Langner R., Gruntowe uwarunkowania autostrady A4 Kraków–Tarnów, „Zeszyty Naukowe Małopolskiej Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Tarnowie” 2009, nr 2(13).
Gruszecki K., Komentarz do ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wyd. 2, Warszawa 2009.
Kurzępa B., Drogi publiczne jako element bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, Rzeszów 2021.
Leniak-Tomczyk A., Łagoda G., Środowiskowe uwarunkowania realizacji inwestycji drogowych w Polsce, „Drogi i Mosty” 2010, nr 2.
Łatuszyńska M., Strulak-Wójcikiewicz R., Aspekty prawne i metodologiczne oceny oddziaływania na środowisko inwestycji w infrastrukturę transportu, „Oeconomia Copernicana” 2013, nr 3, doi: http://dx.doi.org/10.12775/OeC.2013.025.
Michalak M., Realizowanie inwestycji polegającej na budowie autostrady na terenach Natura 2000. Glosa do wyroku TS z dnia 26 października 2006 r., C-239/04, Lex 2013.
Radecki W., Uwagi ogólne, przedmiot regulacji prawnej, zagadnienia organizacyjne. Nowe przepisy o udostępnianiu informacji o środowisku oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Zagadnienia proceduralne, cz. 1-2, „Problemy Ekologii” 2001, nr 1.
Rakoczy B., Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz, Warszawa 2010.
Rychter R.A., Ustawa o drogach publicznych. Komentarz, wyd. 2, Lex 2019.
Szramka M., Zębek E., Ograniczenia realizacji przedsięwzięć na obszarach Natura 2000, „Studia Prawnoustrojowe” 2013, nr 22.
Wolanin M., Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Komentarz, wyd. 3, Warszawa 2021, Legalis.
Wójcicki T., Wybrane ekologiczne aspekty budowy sieci dróg szybkiego ruchu w Polsce, „MAZOWSZE Studia Regionalne” 2018, nr 4, s. 31-47, doi: 10.21858/msr.24.02.
Zębek E., Instrumenty administracyjno-prawne i ekonomiczne w ochronie środowiska, Olsztyn 2017.
Zębek E., Principle of public participation in EU environmental policy as the public's fundamental right to participate in the implementation of project negatively impacting the environment, w: Contemporary problems of human rights: selected aspects, red. M. Mamiński, M. Rzewuski, Warszawa 2019.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2022 Studia Iuridica Toruniensia
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 826
Liczba cytowań: 0
