Decyzje interwencyjne ESMA jako efektywny środek ochrony dobra publicznego w UE
DOI:
https://doi.org/10.12775/SIT.2022.018Słowa kluczowe
ESA, ESMA, decyzja, interwencja (produktowa), ochrona konsumenta/klienta usług finansowych, stabilność finansowa, dobro publiczne, rynek finansowyAbstrakt
W dniu 1 stycznia 2011 r. zaczął funkcjonować Europejski System Nadzoru Finansowego, w ramach którego Europejskim Urzędom Nadzoru powierzono zadania związane z ochroną konsumentów. W ich ramach ESAs wyposażono w uprawnienia do bezpośredniej ingerencji w zakres działalności instytucji finansowych. Mianowicie wszystkie ESAs otrzymały kompetencje do wydawania w sytuacji nadzwyczajnej wiążących decyzji w przedmiocie interwencji produktowych. Dodatkowo ESMA przyznano możliwość interwencji w wyjątkowych okolicznościach w rozumieniu art. 28 rozporządzenia nr 236/2012, która była badana pod względem legalności przez TSUE (sprawa C-270/12). Zasadniczym celem tego opracowania jest ocena uprawnień interwencyjnych ESAs w kontekście współczesnego paradygmatu ochrony klientów usług finansowych. Szczególną uwagę w tym zakresie poświęcono jednak decyzji ESMA nr 2020/525 z 16 marca 2020 r., jako że jest ona pierwszą i dotąd jedyną interwencją skierowaną do uczestników rynku, wdrożoną w wyjątkowym okresie, tj. podczas pandemii Covid-19.
Bibliografia
Fedorowicz M., Ochrona konsumenta w kontekście działań unijnych organów nadzoru nad rynkiem finansowym, w: Ochrona konsumenta na polskim i międzynarodowym rynku finansowym, red. J. Monkiewicz, E. Rutkowska-Tomaszewska, Warszawa 2019.
Fedorowicz M., Michór A., O charakterze prawnym decyzji nowych europejskich organów nadzoru nad rynkiem finansowym UE, „Europejski Przegląd Sądowy” 2011, nr 11.
Kohtamäki N., Uprawnienia interwencyjne Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełdy Papierów Wartościowych. Glosa do wyroku TS z dnia 22 stycznia 2014 r., C-270/12, "Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny" 2014, nr 5.
Mrozowska-Bartkiewicz B., Instytucja interwencji produktowej w Europejskim Systemie Nadzoru Finansowego, „Prawo Asekuracyjne” 2019, nr 1.
Nadolska A., Konsument i klient na rynku usług finansowych. Problem zakresu podmiotowego ochrony na rynku finansowym, w: Ochrona konsumenta na polskim i międzynarodowym rynku finansowym, red. J. Monkiewicz, E. Rutkowska-Tomaszewska, Warszawa 2019.
Nadolska A., O charakterze prawnym decyzji Europejskich Urzędów Nadzoru – rozważania w kontekście sprawy Pringle C-370/12 oraz sprawy C-270/12, „Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu” 2014, nr 1(41).
Stokłosa A. w: A. Stokłosa, S. Syp, MAR. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie nadużyć na rynku. Komentarz, Warszawa 2017.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2022 Studia Iuridica Toruniensia
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 277
Liczba cytowań: 0