Mechanizm wczesnego ostrzegania po wejściu w życie traktatu z Lizbony w świetle praktyki parlamentarnej Sejmu i Senatu RP
DOI:
https://doi.org/10.12775/SIT.2013.022Keywords
early warning mechanism, reasoned opinions, yellow card procedure, orange card procedure, the principle of subsidiarity, the Sejm, the SenatAbstract
This article is the first attempt, after the entry into force of the Treaty of Lisbon, to summarize current practice of Early Warning System in Polish Sejm and Senat. Firstly the article presents the issues of early- -warning mechanism for the principle of subsidiarity under the provisions of protocol no 2 on the application of the principles of subsidiarity and proportionality. The article presents the issues common to many national parliaments, as well as experience in the observance of this principle by the other national parliaments, too. The article discusses both substantive and procedural difficulties of parliamentary practice, which occur most frequently. The Author concludes, that if national parliaments would benefit from the competence to control the observance of subsidiarity principle, granted to them under the Lisbon Treaty, they need to strenghten international parliamentary cooperation, focused primarily on the exchange of information.
References
Adamiec D., Pierwszy wypadek zastosowania mechanizmu żółtej kartki – opinie parlamentów dotyczące rozporządzania Monti II, „Zeszyty Prawnicze” 2012, z. 3(35).
Bermann G.A., National parliaments and subsidiarity: An outsider’s view, „European Constitutional Law Review” 2008, No. 4.
Cieślik Z., Pawłowski B., Zmiana roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej (według Traktatu reformującego Unię Europejską, przyjętego w Lizbonie, w dniach 17–18 października 2007 r.). Możliwości badania zasady pomocniczości w polskim parlamencie, „Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu” 2007, z. 4.
Czachór Z., Parlament państwa członkowskiego UE a badanie zgodności projektów aktów prawa wspólnotowego z zasadą subsydiarności, „Studia Europejskie” 2006, z. 1.
Grzelak A., Łacny J., Kontrola przestrzegania unijnej zasady pomocniczości przez parlamenty narodowe – pierwsze doświadczenia, „Zeszyty Prawnicze” 2011, z. 4.
Kiiver P., The conduct of subsidiarity checks of EU legislative proposals by national parliaments: analysis, observations and practical recommendations, „ERA Forum” 2011, Vol. 12, No. 4.
Kiiver P., The Early Warning System for the Principle of Subsidiarity. Constitutional theory and empirical reality, Londyn 2012.
Kiiver P., The Early-Warning System for the Principle of Subsidiarity: The National Parliament as a Conseil d’Etat for Europe, „European Law Review” 2011, No. 36.
Kiiver P., The Treaty of Lisbon, the national parliaments and the principle of subsidiarity, „Maastricht Journal of European and Comparative Law” 2008, No. 15.
Mik C., Pozycja prawna parlamentów narodowych w Unii Europejskiej w świetle traktatu z Lizbony, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2010, z. 2.
Pawłowski B., Kontrola przestrzegania zasady pomocniczości przez parlamenty narodowe państw członkowskich Unii Europejskiej, „Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu” 2008, z. 2.
Skrzydło W., Konstytucja Francji, w: Konstytucje państw Unii Europejskiej, red. W. Staśkiewicz, Warszawa 2011.
Słok-Wódkowska M., Zakres przedmiotowy kompetencji parlamentów narodowych do badania zasady pomocniczości w świetle traktatu z Lizbony, „Przegląd Sejmowy” 2004, z. 4.
Tronchetti F., National parliaments as guardians of subsidiarity: A feasible task or an utopist chimera?, „Journal of US-China Public Administration” 2010, Vol. 7, No. 9 (59).
Wójtowicz K., Rola parlamentów narodowych w świetle postanowień Traktatów stanowiących podstawę Unii Europejskiej, w: Parlamentarny system rządów. Teoria i praktyka, red. T. Mołdawa, J. Szymanek, M. Mistygacz, Warszawa 2012.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
Stats
Number of views and downloads: 259
Number of citations: 0