Towards the "green card" - strengthening the role of national parliaments in EU affairs?
DOI:
https://doi.org/10.12775/TSP-W.2015.002Słowa kluczowe
zielona kartka, żółta kartka, pomarańczowa kartka, czerwona kartka, parlamenty narodowe w UE, modele kontroli spraw unijnych, mechanizm wczesnego ostrzegania.Abstrakt
W 2014 r. brytyjska Izba Lordów, duński Folketing oraz niderlandzka Izba Druga zainicjowały na forum Konferencji Komisji do Spraw Unijnych Parlamentów Unii Europejskiej (COSAC) debatę dotyczącą roli parlamentów narodowych w europejskim procesie decyzyjnym. Choć przedłożone przez poszczególne izby raporty istotnie się różnią, przyświeca im jednak wspólny cel. Postulują one bowiem podjęcie szeregu inicjatyw mających na celu wzmocnienie mechanizmu kontroli zasady pomocniczości, w tym przede wszystkim w zakresie szerszej współpracy pomiędzy parlamentami narodowymi. Ważną rolę w procesie umacniania roli parlamentów narodowych w UE może także odegrać w przyszłości procedura tzw. zielonej kartki, która w założeniu jej pomysłodawców przyczyni się do większego zaangażowania krajowych ciał ustawodawczych w prace legislacyjne już na etapie prac przygotowawczych w Komisji Europejskiej.Bibliografia
British House of Lords (2014): ‘The Role of National Parliaments in the European Union’, Ninth Report to the European Union Committee, http://www.publications. parliament.uk/pa/ld201314/ldselect/ldeucom/151/151.pdf, accessed 10 July 2015.
Cygan A. (2011), The parliamentarisation of EU decision-making? The impact of the Treaty of Lisbon on national parliaments’, „European Law Review” 36, pp. 478– –497.
Folketinget (2014): Twenty-three recommendations to strengthen the role of national parliaments in a changing European governance, http://renginiai.lrs.lt/renginiai/ EventDocument/6fa11f98-fc15-4443-8f3f-9a9b26d34c97/Folketing_Twenty-three%20recommendations_EN.pdf, accessed 10 July 2015.
Groen A., Christiansen T. (2015), National Parliaments in the European Union: Conceptual Choises in the European Union’s Constitutional Debate, in: C. Hefftler, Ch. Neuhold, O. Rozenberg, J. Smith (eds.), The Palgrave Handbook of National Parliaments and the European Union, Macmillan, p. 57.
Grzeszczak R. (2015), Uprawnienia Senatu a procedura „zielonej kartki”. Analiza możliwości włączenia się Senatu RP w procedurę wzmocnionego dialogu politycznego, w świetle obowiązującego w Polsce, Opinie i Ekspertyzy 232, Biuro Analiz i Dokumentacji Zespół Analiz i Opracowań Tematycznych Kancelarii Senatu, Warszawa.
Jaskiernia J., Rola parlamentów narodowych w procesie integracji europejskiej po traktacie z Lizbony i konieczne zmiany w prawie parlamentarnym, „Toruńskie Studia Polsko-włoskie/Studi polacco-italiani di Toruń” 2014, t. IX, pp. 59–61, DOI: http:// dx.doi.org/10.12775/TSP-W.2013.004.
Kiiver P. (2011), The Early-Warning System for the Principle of Subsidiarity: The National Parliament as a Conseil d’Etat for Europe, „European Law Review” 36, pp. 98–108.
Kiiver P. (2012), The Early Warning System for the Principle of Subsidiarity. Constitutional theory and empirical reality, Routledge, Oxford, p. 11.
Mik. C. (eds.) (2014), Parlamenty narodowe wobec zasady pomocniczości w świetle prawa i praktyki Unii Europejskiej, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa.
Lupo N., Il ruolo dei Parlamenti Nazionali nel processo di integrazione europea dopo il Trattato di Lisbona ed i conseguenti mutamenti del diritto parlamentare, „Toruńskie Studia Polsko-Włoskie/Studi polacco-italiani di Toruń” 2014, t. IX, pp. 7–19, DOI: http://dx.doi.org/10.12775/TSP-W.2013.001.
Popławska E. (2015), Uprawnienia Senatu a procedura „zielonej kartki”. Analiza możliwości włączenia się Senatu RP w procedurę wzmocnionego dialogu politycznego, w świetle obowiązującego w Polsce, Opinie i Ekspertyzy 232, Biuro Analiz i Dokumentacji Zespół Analiz i Opracowań Tematycznych Kancelarii Senatu, Warszawa.
Report from the European Commission. Annual report 2014 on relations with national parliaments [COM(2015) 316 final], p. 9–10, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015DC0316&from=EN, accessed 14 July 2015.
Report from the European Commission. Annual report 2014 on Subsidiarity and Proportionality [COM(2015) 315 final], p. 5, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/PDF/?uri=CELEX:52015DC0316&from=EN, accessed 15 July 2015.
Serowaniec M., Europeanisation of the traditional (ordinary) functions of the Parliament of the Republic of Poland after the Lisbon Treaty, „Annales Universitatis Apulensis, Series Jurisprudentia” 2014, t. 17, pp. 92–103.
Tweede Kamer (2014): Ahead in Europe – Report on the role of the Tweede Kamer and national parliament in the EU, http://www.houseofrepresentatives.nl/sites/www.houseofrepresentatives.nl/files/news_items/ahead_in_europe_tcm181-238660_0.pdf, accessed 10 July 2015.
Witkowski Z., Serowaniec M., Przesłanki naruszenia zasady pomocniczości przez akty ustawodawcze Unii Europejskiej w świetle uzasadnionych opinii przyjętych przez Sejm i Senat RP, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2014, t. XXXI, s. 997–1007.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 821
Liczba cytowań: 0
