Zasady udzielania premii kompensacyjnych – zagadnienia materialnoprawne i proceduralne
DOI:
https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.013Słowa kluczowe
dotacja budżetowa, bank państwowy, wyodrębniony fundusz publiczny, przedsięwzięcia remontowe, premia kompensacyjna, limitowanie czynszów najmuAbstrakt
W opracowaniu przedstawiono status, funkcje oraz zasady przyznawania i przekazywania premii kompensacyjnych z Funduszu Termomodernizacji i Remontów, który zasilany jest przede wszystkim dotacjami z budżetu państwa. Stanowią one formę bezzwrotnego wsparcia inwestorów realizujących przedsięwzięcia remontowe lub remonty odpowiednio w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych lub jednorodzinnych. Uprawnionymi do premii kompensacyjnych są wyłącznie osoby fizyczne będące właścicielami lub współwłaścicielami budynków z tzw. lokalami kwaterunkowymi. Premie kompensacyjne są formą dofinansowania wydatków ponoszonych przez inwestorów na wykonywanie przedsięwzięć remontowych lub remontów oraz równolegle rekompensatą za straty poniesione przez nich w okresie obowiązywania ustawowych ograniczeń w ustalaniu wysokości czynszów najmu. Fundusz Termomodernizacji i Remontów jest administrowany przez Bank Gospodarstwa Krajowego. W ten sposób ustawodawca stworzył mechanizm finansowego bezzwrotnego wsparcia inwestorów ze środków publicznych, ale z zastosowaniem bankowych metod oceniania wniosków składanych w sprawach przyznania premii kompensacyjnych. W opracowaniu pozytywnie zweryfikowano tezę o potrzebie stosowania takiego wsparcia inwestorów, którzy ponoszą koszty remontów budynków mieszkalnych z lokalami kwaterunkowymi w celu poprawy ich funkcjonalności. Wykazano, że premia ma charakter celowy, tzn. jest udzielana w związku z realizacją konkretnego przedsięwzięcia przez właściciela lub współwłaściciela budynku.
Bibliografia
Bańko M. (red.), Wielki słownik wyrazów obcych PWN, Wydawnictwo Naukowe PWN SA, Warszawa 2003.
Brzozowska K., Bankowa obsługa państwowych funduszy celowych w Polsce, „Folia Pomeranae Universitatis Technologiae Stetinensis – Oeconomica” 2010, nr 282, s. 21–30.
Janiszewska-Michalska M., Podstawowe pojęcia prawa budowlanego w orzecznictwie sądów administracyjnych, „Zeszyty Naukowe Sądów Administracyjnych” 2013, nr 5, s. 46–65.
Jędrzejewski J., Premia termomodernizacyjna, remontowa i kompensacyjna [w:] J. Jędrzejewski, D. Kafar, J. Kleina-Galińska, A. Kujaszewska, Termomodernizacja – dokumentacja, dofinansowanie, realizacja, C.H. Beck, Warszawa 2020.
Kosikowski C., Fundusze celowe nieobjęte ustawą o finansach publicznych [w:] C. Kosikowski, E. Ruśkowski (red.), Finanse publiczne i prawo finansowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2008.
Lenio P., Państwowe fundusze celowe [w:] W. Miemiec (red.), Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami, Wolters Kluwer, Warszawa 2020.
Ofiarska M., Premie remontowe przekazywane z Funduszu Termomodernizacji i Remontów – aspekty materialnoprawne i proceduralne, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2021, nr 1, s. 37–63, DOI: http://dx.doi.org/10.12775/PBPS.2021.003.
Ofiarski Z., Plany finansowe państwowych funduszy celowych – wybrane problemy dotyczące statusu materialnoprawnego i proceduralnego, „Prace Naukowe UE we Wrocławiu” 2018, nr 521, s. 112–121.
Rusin K., Premia kompensacyjna – teoria versus praktyka, „Nieruchomości” 2014, nr 3, s. 42–46.
Ruśkowski E., Finanse publiczne i prawo finansowe. Instrumenty prawnofinansowe i warunki ich stosowania, Wydawnictwo Temida 2, Białystok 2018.
Szołno-Koguc J., Funkcjonowanie funduszy celowych w Polsce w świetle zasad racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2007.
Śleszyńska E., Obowiązki właścicieli obiektów budowlanych oraz inwestorów. Przegląd, konserwacja i roboty budowlane, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2021 Małgorzata Ofiarska
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne 4.0 Międzynarodowe.
Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 1206
Liczba cytowań: 0