Statutory design and legal nature of the land reclamation fee
DOI:
https://doi.org/10.12775/PBPS.2022.020Keywords
public fee, State Treasury, land reclamation equipment, land reclamation fee, state budgetAbstract
The purpose of this study is to determine a legal nature of a land reclamation fee. Therefore, the provisions of the Water Law Act regulating its legal design, as well as the principles of an assessment and conditions of payment were analysed and assessed. It is shown that combining the two fees applied so far, i.e. land reclamation fee and investment fee, is fully justified due to the new method of keeping records of land reclamation facilities. The statutory regulations concerning the new land reclamation fee are important points indicating its non-uniform legal nature. The study positively verified the thesis that formally it is a fee, but at the same time, it serves as a surcharge. For landowners obliged to pay it, it is a financial burden incurred in connection with a use of the effects of the land reclamation facilities. At the same time, by paying such fees, landowners participate in costs of implementing these facilities financed from public funds. The manner in which the land reclamation fee is standardised, the principles of its payment, and the possibility of compulsory collection of overdue fees by means of administrative enforcement determine its recognition as a type of public tribute combining features characteristics of public fees and surcharges. The proceeds from these fees are a source of revenue for the state budget. The dogmatic and legal method supplemented by the exploration of the court jurisdiction regarding the land reclamation fee was used in the study.
References
Bąk J., Zarządzanie środowiskiem i zarządzanie środowiskowe, Wydawnictwo Politechniki Krakowskiej, Kraków 2021.
Borodo A., Instytucje finansowo-prawne w ustawie Prawo wodne, „Prawo Bu-dżetowe Państwa i Samorządu” 2015, nr 4, s. 11–26; DOI: http://dx.doi.org/10.12775/PBPS.2015.025.
Bukowski Z., Komentarz do art. 70 [w:] B. Rakoczy (red.), Prawo wodne. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2013, s. 395–397.
Czaja-Hliniak I., Prawnofinansowa instytucja dopłat jako forma pozapodatkowych danin publicznych, Wydawnictwo SPES, Kraków 2006.
Czaja-Hliniak I., Opłaty melioracyjne a opłaty inwestycyjne, „Casus” 2007, nr 43, s. 18–21.
Czaja-Hliniak I., Dopłaty publiczne [w:] L. Etel (red.), System prawa finansowe-go, t. III, Prawo daninowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2010, s. 899–922.
Czaja-Hliniak I., Opłaty i dopłaty publiczne w Polsce międzywojennej, Wydawnictwo SPES, Kraków 2013.
Draniewicz B., Opłata produktowa, C.H. Beck, Warszawa 2009.
Dubisz S. (red.), Uniwersalny słownik języka polskiego, t. 5, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003.
Gliniecka J., Opłaty publiczne w Polsce. Analiza prawna i funkcjonalna, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz–Gdańsk 2007.
Gliniecka J., Opłaty publiczne [w:] L. Etel (red.), System prawa finansowego, t. III, Prawo daninowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2010, s. 883–898.
Grabarczyk T., Ochrona ujęć wody w nowym prawie wodnym – wybrane zagadnienia, „Nieruchomości” 2018, nr 9, s. 4–8.
Hauser R., Glosa do wyroku NSA z dnia 5 marca 1997 r., I SA/Łd 336/96, OSP 1997, z. 11, poz. 204.
Kałużny M., Prawo wodne. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.
Klat-Górska E., Opłaty w związku z korzystaniem z gruntów [w:] E. Klat-Górska, L. Klat-Wertelecka, J. Korczak, M. Woźniak, Opłaty w prawie administracyjnym, Wydawnictwo PRESSCOM, Wrocław 2013, s. 189–243.
Kruś M., Wody Polskie – nowy podmiot w prawie wodnym [w:] B. Jaworska-Dębska, E. Olejniczak-Szałowska, R. Budzisz, Decentralizacja i centralizacja administracji publicznej, Współczesny wymiar w teorii i praktyce, Wolters Kluwer, Warszawa–Łódź 2019.
Ofiarska M., Administracyjne postępowanie egzekucyjne [w:] M. Miemiec, M. Ofiarska, K. Sobieralski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne w pytaniach i odpowiedziach, LexisNexis, Warszawa 2014.
Pietrasz P., Komentarz do art. 19 [w:] D.R. Kijowski (red.), Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2015.
Radecki W., Opłata melioracyjna i inwestycyjna, „Nowe Zeszyty Samorządowe” 2007, nr 3, s. 37–40.
Syrkiewicz F., Utrata faktycznej możliwości władania – badanie spełnienia przesłanki odszkodowania w trybie art. 215 GospierU, „Nieruchomości” 2013, nr 4, s. 14–17.
Szarek R., Glosa do wyroku NSA z dnia 28 lutego 1997 r., I SA/Po 1230/96, OSP 1999, z. 5, poz. 102.
Szarek R., Egzekucja administracyjna a prawo upadłościowe. Glosa do wyroku SN z dnia 21 maja 2002 r., III RN 67/01, „Glosa” 2004, nr 3, s. 26–30.
Zalesko M., Rola infrastruktury melioracyjnej w środowisku przyrodniczym [w:] A. Bołtromiuk (red.), Gospodarowanie na obszarach chronionych, Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok 2001.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Małgorzata Ofiarska
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nd/4.0/88x31.png)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.
Stats
Number of views and downloads: 401
Number of citations: 0