Co-financing of low-emission projects from the Thermomodernization and Renovation Fund – substantive and procedural aspects
DOI:
https://doi.org/10.12775/PBPS.2022.001Keywords
budget subsidy, public funds, low-emission project, co-financing, commune, air qualityAbstract
The study presents the essence, normative structure and principles of a principle of non-repayable support to communes regarding an implementation of low-emission projects, the implementation of which may be co-financed from the Thermomodernization and Renovation Fund. The Fund is supplied primarily with subsidies from the state budget. Only low-emission projects carried out in single-family houses or rooms located in such houses may be supported in this way, and their beneficiaries should be, in particular, natural persons entitled to receive social welfare benefits. The normative scheme for granting support adopted by the legislator consists of several basic elements: a so-called anti-smog resolution adopted by a regional council, an agreement on an implementation of low-emission projects concluded by the National Fund for Environmental Protection and Water Management with a commune, a contract for an implementation of a specific project concluded between a commune and a natural person meeting formal terms and conditions, verification and control procedure of the effects of the project. Thus, in a relatively narrowly defined area, a financial support mechanism was established for activities aimed at improving air quality. The study positively verified the assumption about a need to use this form of support. However, at the same time, the excessive caution of the legislator, consisting of establishing narrow subjective and objective boundaries of the program of activities for the improvement of air quality in Poland, was criticized.
References
Filipowicz T., Stawiarz M., Zaświadczenie o samodzielności lokali w świetle nowelizacji ustawy o własności lokali z 5.7.2018 r., „Nieruchomości” 2018, nr 12, s. 9–12.
Hyżorek A., Kształtowanie odpowiednich norm jakości powietrza jako podstawa do wprowadzenia ograniczeń w zakresie wykorzystywania instalacji grzewczych z wykorzystaniem paliw stałych, „Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych” 2020, nr 4, s. 130–139.
Kosikowski C., Fundusze celowe nieobjęte ustawą o finansach publicznych [w:] C. Kosikowski, E. Ruśkowski (red.), Finanse publiczne i prawo finansowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2008.
Lenio P., Państwowe fundusze celowe [w:] W. Miemiec (red.), Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami, Wolters Kluwer, Warszawa 2020.
Przybojewska I., Problem niskiej emisji i dostępne rozwiązania prawne, „Europejski Przegląd Sądowy” 2017, nr 7, s. 39–49.
Szołno-Koguc J., Funkcjonowanie funduszy celowych w Polsce w świetle zasad racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2007.
Zacharczuk P., Administracyjnoprawne aspekty ograniczania emisji zanieczyszczeń do powietrza pochodzących z eksploatacji instalacji spalania paliw stałych w budynkach mieszkalnych, „Studia Prawnicze KUL” 2017, nr 1, s. 153–177.
Żelazna A., Stosowanie przepisów ustawy o własności lokali w postępowaniu w sprawie zmiany pozwolenia na budowę – na przykładzie wyroku NSA, „Nieruchomości” 2020, nr 2, s. 21–24.
Żelazna A., Zmiana ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów, cz. I, „Nieruchomości” 2019, nr 2, s. 4–9.
Żelazna A., Zmiana ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów, cz. II, „Nieruchomości” 2019, nr 3, s. 12–16.
Żelazna A., Zmiana ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów, cz. III, „Nieruchomości” 2019, nr 4, s. 15–18.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nd/3.0/88x31.png)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivatives 3.0 Unported License.
Stats
Number of views and downloads: 372
Number of citations: 0