Przejdź do sekcji głównej Przejdź do głównego menu Przejdź do stopki
  • Zarejestruj
  • Zaloguj
  • Język
    • English
    • Język Polski
  • Menu
  • Strona domowa
  • Aktualny numer
  • Archiwum
  • Ogłoszenia
  • Etyka
  • Dla Autorów
    • Zasady publikowania
    • Proces recenzji
    • Zasady edytorskie
  • O czasopiśmie
    • Zespół redakcyjny
    • Rada Naukowa
    • Recenzenci
    • Indeksacja
    • Historia
    • Polityka Open Access
    • Polityka prywatności
    • Kontakt
  • Zarejestruj
  • Zaloguj
  • Język:
  • English
  • Język Polski

Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu

O statusie uchwał Komisji Nadzoru Finansowego
  • Strona domowa
  • /
  • O statusie uchwał Komisji Nadzoru Finansowego
  1. Strona domowa /
  2. Archiwum /
  3. Tom 10 Nr 4 (2022) /
  4. Artykuły

O statusie uchwał Komisji Nadzoru Finansowego

Autor

  • Łukasz Orłowski Uniwersytet Dolnośląski DSW Wrocław https://orcid.org/0000-0001-6368-3046

DOI:

https://doi.org/10.12775/PBPS.2022.025

Słowa kluczowe

prawo ubezpieczeniowe, Komisja Nadzoru Finansowego, źródła prawa, soft law

Abstrakt

Niniejsza publikacja określa usytuowanie uchwał Komisji Nadzoru Finansowego, które są zwane „rekomendacjami”, a czasem „wytycznymi”, w systemie źródeł prawa. Autorowi przyświeca cel odpowiedzi na pytanie, jaki jest status prawny uchwał Komisji, jak również, czy Komisja może oprzeć swe władcze rozstrzygnięcia na artykułowanych przez siebie normach? Rozumianych przez autora jako stworzenie przepisu, który Komisja Nadzoru Finansowego będzie egzekwować. Badacz poprzez zastosowanie metody dogmatyczno-prawnej i empiryczno-prawnej rozważa, czy uchwały Komisji Nadzoru Finansowego możemy zaliczyć do form normatywnego działania administracji, czy mieszczą się one w dychotomicznym podziale źródeł prawa? Czy „rekomendacje” są prawnie wiążące dla podmiotów rynku finansowego? Wreszcie autor analizuje, czy Komisja posiada expressis verbis kompetencje do tworzenia „rekomendacji”, które to następnie w formie imperatywnej adresuje do sektora ubezpieczeniowego, oczekując ich implementacji. Czy też organ nadzoru przywłaszcza sobie uprawnienia innych organów, stosując wykładnię legalną przepisów? Na sam koniec badań o charakterze dogmatycznym autor postara się odpowiedzieć na pytanie, w jakim celu Komisja Nadzoru Finansowego wydaje „rekomendacje”?

Bibliografia

Bałaban A., Akty normatywne wewnętrznie obowiązujące [w:] A. Szmyt (red.), Konstytucyjny system źródeł prawa w praktyce, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2005.

Bałaban A., Źródła prawa w polskiej Konstytucji z 2 kwietnia 1997 r., „Przegląd Sejmowy” 1997, nr 5, s. 9–21.

Bartosz W., art. 329 [w:] M. Szczepańska, P. Wajda (red.), Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, Wolters Kluwer, Warszawa 2017.

Bierzanek R., „Miękkie” prawo międzynarodowe, „Sprawy Międzynarodowe” 1987, nr 1, s. 92–103.

Chułek C., Prawotwórcze ambicje KNF, „Miesięcznik Ubezpieczeniowy” 2014, nr 7–8, s. 20–29.

Czech T., Charakter prawny rekomendacji Komisji Nadzoru Finansowego, „Przegląd Prawa Publicznego” 2009, nr 11, s. 69–80.

Czech T., Miejsce uchwał Komisji Nadzoru Finansowego w systemie źródeł prawa polskiego, „Monitor Prawa Bankowego” 2013, nr 7–8, 70–83.

Działocha K., Czy luki w prawie, „Biuletyn Bankowy” 1998, nr 1, s. 15–18.

Fojcik-Mastalska E., Akty podustawowe [w:] E. Fojcik-Mastalska (red.), Prawo bankowe, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2009.

Garlicki L., K. Wojtyczek, art. 31 [w:] L. Garlicki, M. Zubik (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2016.

Garlicki L., Konstytucyjne źródła prawa administracyjnego [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej, C.H. Beck, Warszawa 2012.

Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Wolters Kluwer, Warszawa 2020.

Hoff W., Recepcja pojęcia regulacji i organu regulacyjnego na przykładzie polskiego prawa, „Państwo i Prawo” 2005, nr 8, s. 37–54.

Jurkowska-Zeidler A., Nadzór nad rynkiem finansowym w Polsce. Nowe uwarunkowania [w:] J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc (red.), Uwarunkowania i bariery w procesie naprawy finansów publicznych, Wydawnictwo Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, 2007.

Jurkowska-Zeidler A., Status prawny Komisji Nadzoru Finansowego jako organu administracji publicznej w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 czerwca 2011 roku, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2012, t. XXVII, s. 143–153.

Kawulski A., Prawo bankowe. Komentarz, Lexis Nexis, Warszawa 2013.

Kosikowski C., Akty wykonawcze w prawie bankowym jako problem konstytucyjny [w:] T. Dębowska-Romanowska, A. Jankiewicz (red.), Konstytucja, ustrój, system finansowy państwa, Wydawnictwo Trybunału Konstytucyjnego, Warszawa 1999.

Kowalewski E., M.P. Ziemiak, W sprawie legalności wytycznych Komisji Nadzoru Finansowego, „Wiadomości Ubezpieczeniowe” 2014, nr 3, s. 15–25.

Makowiecki A., Zastrzeżenia Ministerstwa Finansów do wytycznych KNF, „Ga-zeta Ubezpieczeniowa”, 10 czerwca 2014, nr 23, s. 5.

Maśniak D., Rekomendacja i wytyczne KNF – dialog nadzorowany, czyli „miękkie prawo” z twardym skutkiem, „Prawo Asekuracyjne” 2015, nr 2, s. 3–13.

Narożny T., Prawo bankowe, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, Po-znań 1998.

Ofiarski Z., Prawo bankowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2008.

Olszak M., Bankowe normy ostrożnościowe, Temida 2, Białystok 2011.

Pabian S., P. Wajda, Natura prawna i skutki rekomendacji Komisji Nadzoru Finansowego kierowanych do zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji, „Wiadomości Ubezpieczeniowe” 2015, nr 1, s. 109–120.

Płowiec W., Koncepcja aktu wewnętrznego w Konstytucji RP, Wydawnictwo Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu, Poznań 2006.

Pracz K., Miejsce organów nadzoru bankowego w systemie organów państwowych, „Przegląd Prawa i Administracji” 2001, t. XLVII, s. 138–145.

Pracz K., Status prawny Komisji Nadzoru Bankowego, „Przegląd Ustawodawca Gospodarczego” 2011, nr 11, s. 2–9.

Radziewicz P., art. 93 [w:] P. Tuleja (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, Wolters Kluwer, Warszawa 2019.

Skrzydło W., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2013.

Skuczyński P., Soft law w perspektywie teorii prawa [w:] O. Bogucki, S. Czepita (red.), System prawny a porządek, Wydawnictwo Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2008.

Smykla B., Prawo Bankowe. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2011.

Stanisławiszyn P., Nadzór i kontrola nad Komisją Nadzoru Finansowego [w:] P. Karpuś, J. Węcławski (red.), Rynek finansowy. Inspiracje z integracji europejskiej, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2008.

Synowiec M., Indywidualna interpretacja Komisji Nadzoru Finansowego jako środek wykładni przepisów prawa regulujący działalność na rynku finansowym w zakresie innowacyjnym, „Przegląd Prawa Handlowego” 2021, nr 6, s. 38–45.

Tuleja P., art. 31 [w:] P. Tuleja (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2021.

Tupin R., Czy i w jakim trybie uchwały i zarządzenia Komisji Nadzoru Bankowego mogą być uznane za niezgodne z Konstytucją, „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 1998, nr 12, s. 27–29.

Tupin R., Status prawny i kompetencje prawotwórcze organów Narodowego Banku Polskiego i Komisji Nadzoru Bankowego, „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 1998, nr 7–8, s. 9–19.

Wajda P., Pozycja prawnoustrojowa i skład Komisji Nadzoru Finansowego – kilka uwag krytycznych, „Przegląd Prawa Publicznego” 2009, nr 7–8, s. 136–146.

Wajda P., Rola decyzji administracyjnej w nadzorze nad polskim systemem finansowym, C.H Beck, Warszawa 2009.

Wojtyczek K., Władza wykonawcza w Polsce: dualistyczna czy wieloczłonowa, „Państwo i Prawo” 2001, z. 12, s. 61–72.

Wronkowska S., System źródeł prawa w nowej Konstytucji, „Biuletyn RPO” 2000, nr 38, s. 93–101.

Wronkowska S., Ziembiński Z., Zarys teorii prawa, Ars boni et aeqi, Poznań 2001.

Wronkowska S., Źródła prawa w projekcie Konstytucji Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego, „Przegląd Legislacyjny” 1996, nr 4, s. 31–43.

Wróbel A., Kurcz B., art. 288 [w:] A. Wróbel, D. Kornobis-Romanowska, J. Łacny (red.), Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komentarz. Tom III (art. 223–358), Wolters Kluwer, Warszawa 2012.

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Zakamycze, Kraków 2005.

Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu

Pobrania

  • PDF

Opublikowane

30.04.2023

Jak cytować

1.
ORŁOWSKI, Łukasz. O statusie uchwał Komisji Nadzoru Finansowego. Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu [online]. 30 kwiecień 2023, T. 10, nr 4, s. 115–139. [udostępniono 17.5.2025]. DOI 10.12775/PBPS.2022.025.
  • PN-ISO 690 (Polski)
  • ACM
  • ACS
  • APA
  • ABNT
  • Chicago
  • Harvard
  • IEEE
  • MLA
  • Turabian
  • Vancouver
Pobierz cytowania
  • Endnote/Zotero/Mendeley (RIS)
  • BibTeX

Numer

Tom 10 Nr 4 (2022)

Dział

Artykuły

Licencja

Prawa autorskie (c) 2022 Łukasz Orłowski

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne 4.0 Międzynarodowe.

Statystyki

Liczba wyświetleń i pobrań: 717
Liczba cytowań: 0

Wyszukiwanie

Wyszukiwanie

Przeglądaj

  • Indeks autorów
  • Lista archiwalnych numerów

Język / Language

  • English
  • Język Polski

Tagi

Szukaj przy pomocy tagu:

prawo ubezpieczeniowe, Komisja Nadzoru Finansowego, źródła prawa, soft law
W górę

Akademicka Platforma Czasopism

Najlepsze czasopisma naukowe i akademickie w jednym miejscu

apcz.umk.pl

Partnerzy platformy czasopism

  • Akademia Ignatianum w Krakowie
  • Akademickie Towarzystwo Andragogiczne
  • Fundacja Copernicus na rzecz Rozwoju Badań Naukowych
  • Instytut Historii im. Tadeusza Manteuffla Polskiej Akademii Nauk
  • Instytut Kultur Śródziemnomorskich i Orientalnych PAN
  • Instytut Tomistyczny
  • Karmelitański Instytut Duchowości w Krakowie
  • Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
  • Państwowa Akademia Nauk Stosowanych w Krośnie
  • Państwowa Akademia Nauk Stosowanych we Włocławku
  • Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Stanisława Pigonia w Krośnie
  • Polska Fundacja Przemysłu Kosmicznego
  • Polskie Towarzystwo Ekonomiczne
  • Polskie Towarzystwo Ludoznawcze
  • Towarzystwo Miłośników Torunia
  • Towarzystwo Naukowe w Toruniu
  • Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
  • Uniwersytet Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie
  • Uniwersytet Mikołaja Kopernika
  • Uniwersytet w Białymstoku
  • Uniwersytet Warszawski
  • Wojewódzka Biblioteka Publiczna - Książnica Kopernikańska
  • Wyższe Seminarium Duchowne w Pelplinie / Wydawnictwo Diecezjalne „Bernardinum" w Pelplinie

© 2021- Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu Deklaracja dostępności Sklep wydawnictwa