Partie polityczne i funkcja rządzenia

Abstrakt

Do podstawowych funkcji partii politycznych, obok funkcji wyborczej, należy funkcja rządzenia polegająca na sprawowaniu władzy w państwie. Pojęcie „rządzenia” różnie rozumiane jest przez doktrynę, można jednak przyjąć, iż funkcja rządzenia polega na bezpośrednim kształtowaniu, podejmowaniu oraz egzekwowaniu decyzji. Sprawowanie funkcji rządzenia jako główny cel partii politycznych zaakcentowane zostało również przez polskiego ustrojodawcę w art. 11 Konstytucji i w ustawie o partiach politycznych z 1997 r. Rola partii politycznej jako podmiotu przede wszystkim biorącego udział w wykonywaniu władzy dostrzeżona została również w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego. W artykule przedstawiono powyższe regulacje prawne oraz adekwatne orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, jak również omówiono rolę, jaką partie polityczne pełnią w ramach funkcjonowania parlamentu oraz organów władzy wykonawczej. Na koniec podkreślono również, iż w realizacji szeroko rozumianej funkcji rządzenia biorą udział również partie opozycyjne.