The taxation powers of municipalities in Poland and fire protection – an outline of the issues based on property tax exemptions

Abstrakt

Władztwo podatkowe gminy w Polsce a ochrona przeciwpożarowa – zarys problematyki na podstawie zwolnień w podatku od nieruchomości. W ramach posiadanego władztwa podatkowego gminy w Polsce mogą wprowadzać zwolnienia przedmiotowe w zakresie podatku od nieruchomości, najwydajniejszego z istniejących obecnie podatków lokalnych. Zwolnienia wprowadzane do obrotu prawnego poprzez uchwały rad gmin obowiązują tylko na obszarze tej gminy, która podjęła stosowną uchwałę. Autorzy dokonali analizy uchwał podjętych przez gminy położone na terenie dwóch województw w 2017 r. Ustalili, że gminy stosują zwolnienia w stosunku do wielu przedmiotów opodatkowania, a w czołówce zwolnień niewątpliwie mieszczą się zwolnienia przedmiotów opodatkowania związanych z ochroną przeciwpożarową. Autorzy stwierdzili, że gminy ten sam cel, tj. zwolnienie przedmiotu opodatkowania związanego z ochroną przeciwpożarową, realizują przy wykorzystaniu różnych zwrotów umieszczanych w uchwałach. Skłania to do postawienia wniosku, że zwolnienie nieruchomości związanych z ochroną przeciwpożarową powinno być zwolnieniem ustawowym, tj. obowiązującym na terenie wszystkich gmin w Polsce.