Ubezpieczenie samorządowych jednostek budżetowych
DOI:
https://doi.org/10.12775/PBPS.2024.009Słowa kluczowe
jednostka budżetowa, finansowanie brutto, kompensacja szkody, polityka ubezpieczeniowa, program ubezpieczeniowy, broker ubezpieczeniowyAbstrakt
Umowa ubezpieczenia powinna zagwarantować uzyskiwanie odszkodowań w największym stopniu rekompensujących poniesioną stratę. Taka jest rola programu ubezpieczeniowego wdrażanego w ramach nowoczesnej polityki ubezpieczeniowej m.in. przez jednostki samorządu terytorialnego wraz z ich jednostkami budżetowymi. Zasadniczą funkcją odszkodowania jest bowiem kompensacja, co oznacza, że powinno ono prowadzić do przywrócenia majątku do stanu sprzed szkody. Wyrażona w art. 361 §2 k.c. zasada pełnego odszkodowania oznacza adekwatność szkody i świadczenia zmierzającego do jej naprawienia. Jednak w świetle przepisów o finansach publicznych jednostki budżetowe gminy, powiatu lub województwa nie są swobodnym dysponentem uzyskanego odszkodowania, bowiem jest ono dochodem, który należy odprowadzać na rachunek budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
Celem niniejszego opracowania jest udzielenie odpowiedzi na pytanie: jakie rozwiązania prawne lub kontraktowe dają jednostce budżetowej możliwość kompensacji szkody z przyznanego odszkodowania?
Bibliografia
Garbiec R., Ubezpieczenia w teorii i praktyce. Cz. II: Ubezpieczenia gospodarcze i zdrowotne, wyd. 5, Wydawnictwo Politechniki Częstochowskiej, Często-chowa 2022.
Handschke J., Funkcje i zasady ubezpieczeń gospodarczych [w:] T. Sangowski (red.), Ubezpieczenia gospodarcze, Wydawnictwo Poltext, Warszawa 1998.
Hyski M., Ubezpieczenie jako instrument finansowej kontroli ryzyka, „Prace Naukowe Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie Pragmatates Oikonomias” 2017, z. XI, s. 109–121, DOI: http://dx.doi.org/10.16926/pto.2017.11.08.
Kaczurak-Kozak M., Funkcjonowanie wydzielonego rachunku dochodów w jednostkach oświatowych [w:] „Studia Lubuskie” 2015, t. XI, s. 125–146.
Kopyściańska K., Komentarz do art. 11 [w:] Z. Ofiarski (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, LEX/el. 2021.
Kosikowski C., Nowa ustawa o finansach publicznych. Komentarz, wyd. I, LexisNexis, Warszawa 2010.
Kowalski M., Dochody jednostek samorządu terytorialnego z tytułu odszkodowań za utracone prawo własności nieruchomości na przykładzie specustawy drogowej, „Finanse Komunalne” 2012, nr 3, s. 14–21.
Kuligowska A., Finansowe aspekty korzystania z ochrony ubezpieczeniowej przez gminy w Polsce, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2021.
Lemkowska M., Funkcje ubezpieczeń gospodarczych a zrównoważony rozwój, „Wiadomości Ubezpieczeniowe” 2020, nr 2, s. 45–77, DOI: https://doi.org/10.33995/wu2020.2.3.
Lenio P., Rachunki dochodów własnych jednostek budżetowych, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2014, nr 1, s. 147–171, DOI: https://doi.org/10.12775/PBPS.2014.009.
Malinowska-Misiąg E., Komentarz do art. 11 ustawy o finansach publicznych, Nb 1 [w:] W. Misiąg (red.), Ustawa o finansach publicznych [w:] W. Misiąg (red.), Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, wyd. 3, Warszawa 2019, Legalis.
Radwański Z., Olejniczak A., Zobowiązania – część ogólna, wyd. 14, C.H. Beck, Warszawa 2020.
Rutkowska-Tomaszewska E., Jednostki sektora finansów publicznych [w:] J. Blicharz (red. nauk.), Prawne aspekty prywatyzacji, Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa, Uniwersytet Wrocławski, Wrocław 2012.
Salachna J.M., Tyniewicki M., Komentarz do art. 223 [w:] J.M. Salachna, M. Tyniewicki, Finanse publiczne. Komentarz, WKP 2024, LEX/el.
Sołtyk P., Komentarz do art. 11 ustawy o finansach publicznych [w:] P. Walczak (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz dla jednostek samorządowych, Wyd. 2, Warszawa 2021, Legalis.
Wyszyńska-Ślufińska P., Interes ubezpieczeniowy w ubezpieczeniu mienia posiadanego na innej podstawie niż prawo własności, „Wiadomości Ubezpieczeniowe” 2018, nr 2, s. 15–25.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2025 Piotr Mikuszewski
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne 4.0 Międzynarodowe.
Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 15
Liczba cytowań: 0