Ocena oddziaływania na środowisko i/lub na obszar Natura 2000 na etapie legalizacji inwestycji budowlanej w prawie unijnym i polskim
DOI:
https://doi.org/10.12775/PPOS.2015.020Słowa kluczowe
Ocena oddziaływania na środowisko, Natura 2000, legalizacja inwestycji budowlanej, zasady prewencji i przezornościAbstrakt
Niniejszy artykuł dotyczy zagadnienia oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) i obszar Natura 2000 w procedurze legalizacji inwestycji budowlanej. W kolejnych częściach artykułu przedstawione zostały argumenty przemawiające za niedopuszczalnością oraz dopuszczalnością przeprowadzenia ocen oddziaływania po częściowym lub zupełnym zrealizowaniu przedsięwzięcia. W zwięzły sposób podsumowane zostało orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE oraz wojewódzkich sądów administracyjnych w tym zakresie. Opisana została krótko procedura legalizacji inwestycji w prawie polskim. W ostatniej części omówiono zmianę art. 49 ust. 4a u.p.b., która miała na celu usunięcie wątpliwości w zakresie procedur ocenowych na etapie legalizacji inwestycji.Bibliografia
Bándi G., Szabó M., Szalai A., Sustainability, Law and Public Choice, Groningen 2014.
Bar M., Jendrośka J., Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach i Inne wymagania prawne ochrony środowiska w procesie inwestycyjnym. Praktyczny poradnik prawny, Wrocław 2011.
Bar M., Jendrośka J., Glosa do wyroku NSA z 3 lutego 2010 r. Odmowa przyznania dofinansowania z funduszy UE, „Prawo i Środowisko” 2010, nr 4.
Bar M., Jendrośka J., Prawo ochrony środowiska – Podręcznik, Wrocław 2005.
Bukowski Z., Środowiskowe uwarunkowania procesu inwestycyjnego, w: Proces inwestycyjno-budowlany. Administracyjnoprawne wyzwania dla ustawodawcy, red. L. Dubiński, T. Kocoł, Kraków 2012.
Bukowski Z., Zrównoważony rozwój w systemie prawa, Toruń 2009.
Dobrowolski G., Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, Toruń 2011.
Górski M., Procedura oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięć jako element procedury administracyjnej, „Ochrona Środowiska. Prawo i Polityka” 2009, nr 2.
Górski M., Zasady ogólne w prawie ochrony środowiska, w: Prawo, administracja, obywatele, Profesorowi Eugeniuszowi Smoktunowiczowi, red. A. Jamróz, Białystok 1997.
Gruszecki K., Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz, LEX/el., 2013.
Iwańska B., Postępowanie w przedmiocie wydania „decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach” – dylematy interpretacyjne, w: Wspólnotowe prawo ochrony środowiska i jego implementacja w Polsce trzy lata po akcesji, red. M. Bar, J. Jendrośka, Wrocław 2008.
Jendrośka J., Ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ): Fachowa ekspertyza czy procedura z udziałem społeczeństwa. Sytuacja w Polsce na tle tendencji światowych, Wrocław 1997.
Korzeniowski P., Koncepcja teoretyczna instytucji prawnych ochrony przyrody, a wolność inwestycyjna, w: Prawo ochrony przyrody a wolność gospodarcza, red. M. Górski, Warszawa 2011.
Małysa-Sulińska K., Administracyjnoprawne aspekty inwestycji budowlanych, Warszawa 2012.
Podstawy teoretyczne zintegrowanej ochrony prawnej środowiska, red. W. Radecki, Wrocław 2010.
Prawna regulacja procesu inwestycyjno-budowlanego. Uwarunkowania. Bariery. Perspektywy, red. Z. Niewiadomski, Warszawa 2009.
Prawo ochrony środowiska, red. M. Górski, Warszawa 2014.
Pchałek M., Behnke M., Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w prawie polskim i UE, Warszawa 2009.
Radecki W, Charakter prawny raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (na tle decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu), „Ochrona Środowiska. Prawo i Polityka” 2001, nr 2.
Rakoczy B., Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz, Warszawa 2010.
Rypina M., Komentarz do art. 49 Ustawy – Prawo budowlane, w: Prawo budowlane, red. M. Wierzbowski, A. Plucińska-Filipowicz, LEX 2014.
Sadeleer de N., Environmental Principles. From Political Slogans to Legal Rules, Oxford 2002.
Sommer J., Prawo a koncepcja zrównoważonego rozwoju, w: Zrównoważony rozwój. Od utopii do praw człowieka, red. A. Papuziński, Bydgoszcz 2005.
Stoczkiewicz M., Zasada zrównoważonego rozwoju jako zasada prawa, „Prawo i Środowisko” 2001, nr 1.
Szuma J., Szuma K., Dopuszczalność ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla istniejącej inwestycji w orzecznictwie sądów administracyjnych, „Przegląd Prawa Ochrony Środowiska” 2011, nr 3.
Wróbel A., Komentarz aktualizowany do art. 105 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, LEX/ el., 2015.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
The journal offers the access to its contents in Open Access system on the principles of non-exclusive licence Creative Commons (CC BY-ND 3.0).Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 619
Liczba cytowań: 0