The content of legally understood category of the rule of law as functioning in the political system of the European Union
DOI:
https://doi.org/10.12775/CJPS.2023/2024.001Słowa kluczowe
legal state, rule of law, EU, Court of Justice of the European Union, Article 2 of TEUAbstrakt
At its current stage of development the European Union is not only an organization for economic cooperation but also a community built around clearly defined values. Due to their importance, part of these values take the form of categories enshrined in law, i.e. the legal rules of EU political system. Hence all the goals of the EU should be pursued in respect of these values and in compliance with their spirit. One of the crucial values in this group is the rule of law or the concept of legal state (Rechtstaat). Respect for it is a prerequisite for uniform compliance with all EU law, for uniform implementation of EU solutions, and thus for building the trust of all EU citizens and national bodies in the legal systems of other countries.
And though it may seem that the rule of law should not be in any way controversial, even its content as included in EU regulations still can stimulate a heated discussion in some member states, and sometimes (like in Poland) becomes the subject of a political dispute. Considering its significance, it is hard to deny that a sound interpretation of the legal category of the rule of law in the EU is necessary.
The above considerations motivated the author to posing a question: How has the definition of the rule of law in the EU been shaping, and in particular, is it homogenous as to the source type, or should it be reconstructed from a variety of sources? The research hypothesis states that the definition of the rule of law developed in several stages, so its reconstruction should be based on a set of sources created at different times and varying in terms of importance.
Bibliografia
Al Shehabi, D. (2023, Dec 15). Marcin Mastalerek o KPO: decyzje KE jasno wskazują, że nie chodziło o prawo, a o politykę. PAP. Retrieved from https://www.pap.pl/aktualnosci/marcin-mastalerek-o-kpo-decyzje-ke-jasno-wskazuja-ze-nie-chodzilo-o-prawo-o-polityke
Balinowski, P. (2020, Feb 21).Waszczykowski o mechanizmie „pieniądze za praworządność”: Mówimy o jakimś yeti. Praworządność nie jest nigdzie zdefiniowana. RMF FM. Retrieved from https://www.rmf24.pl/tylko-w-rmf24/popoludniowa-rozmowa/news-waszczykowski-o-mechanizmie-pieniadze-za-praworzadnosc-mowim,nId,4339847#crp_state=1
Bogdanowicz, P. (2018). Pojęcie, treść i ochrona praworządności w prawie Unii Europejskiej. In Barcz, J. and Zawidzka-Łojek, A. (Ed.) Wniosek Komisji Europejskiej w sprawie wszczęcia procedury w stosunku do Polski procedury art. 7 TUE (pp. 23-26). Warszawa: Elipsa.
Bojarski, Ł., Schindlauer, D., Wladasch, K., &Wróblewski, M. (2014). Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej jako żywy instrument. Warszawa: Ośrodek Badań Studiów i Legislacji.
Cianciara, A. K. (2018). Strategies of the Polish government in the rule of law dispute with the European Commission. Przegląd Europejski, 1, pp. 57-73.
European Commission. (2014a). Annexes 1 to 2 to Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: A new EU Framework to strengthen the Rule of Law. COM(2014) 158 final, Strasbourg, 11.03.2014.
European Commission. (2014b). Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: A new EU Framework to strengthen the Rule of Law, COM(2014) 158 final, Brussels, 11.03.2014.
European Commission. (2018a). Press release: EU budget: Commission proposes a modern budget for a Union that protects, empowers and defends. 2.05.2018. Brussels. Retrieved from https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/pl/IP_18_3570
European Commission. (2018b). Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the protection of the Union's budget in case of generalised deficiencies as regards the rule of law in the Member States. Brussels, 2 May 2018. COM(2018) 324 final. 2018/0136 (COD). Eur-Lex no: 52018PC0324.
European Commission (2022). Press release: NextgenerationEU: Commission Endorses Poland’s €35.4 Billion RRF Plan. 1.06.2022. Brussels. Retrieved from https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_3375
European Commission. (n.d.-a). The Recovery and Resilience Facility. Retrieved from https://commission.europa.eu/business-economy-euro/economic-recovery/recovery-and-resilience-facility_en
European Commission. (n.d.-b). Recovery plan for Europe. Retrieved from: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/recovery-plan-europe_en (Accessed: 11 September 2023).
European Council. (2020a). Special meeting of the European Council (17, 18, 19, 20 and 21 July 2020) – Conclusions, (OR. en) EUCO 10/20, CO EUR 8, CONCL 4. Brussels, 21 July 2020.
European Council. (2020b). Special meeting of the European Council (17, 18, 19, 20 and 21 July 2020) – Conclusions. Annex, (OR. en) EUCO 10/20, CO EUR 8, CONCL 4. Brussels, 21 July 2020.
Gójska, K. (2020 July 17). „Bardzo niebezpieczny i radykalny dokument”. Krasnodębski o raporcie ws. praworządności w Polsce, Jedynka, Sygnały Dnia. Retrieved from https://jedynka.polskieradio.pl/artykul/2551314,Bardzo-niebezpieczny-i-radykalny-dokument-Krasnodębski-o-raporcie-ws-praworządności-w-Polsce (Accessed: 11 October 2023).
Grzelak, A. (2018a). Główne problemy naruszenia zasady praworządności w Polsce podniesione przez Komisję Europejska. In J. Barcz & A. Zawidzka-Łojek (Eds.), Wniosek Komisji Europejskiej w sprawie wszczęcia w stosunku do Polski procedury art. 7 TUE. Ramy prawno-polityczne. (pp. 57-72). Warszawa.
Grzelak, A. (2018b). Odpowiedź Polski na czwarte zalecenie Komisji Europejskiej w sprawie praworządności. Przegląd Europejski, 1, pp. 107-136.
Grzelak, A. (2018c). Ramy prawne UE na rzecz umacniania praworządności. Uwagi na tle wniosku Komisji Europejskiej z 20 grudnia 2017 r. Sprawy Międzynarodowe, 2(LXXI), pp. 213-230.
Grzeszczak, R. (2019,December 31). Raport w przedmiocie oceny, w świetle prawa Unii Europejskiej, ustawy z dnia 20 grudnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw. Ośrodek Badań Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych. Retrieved from http://obsil.pl/wp-content/uploads/2020/01/OBSiL_Raport-z-31.12.2019-r.-prof.-Grzeszczak.pdf
Judgment of the Court of Justice (2010a), of 11 January 2000. Joined Cases C-174/98 P and C-189/98 P – Kingdom of the Netherlands and Gerard van der Wal v Commission of the European Communities.ECLI:EU:C:2000:1.
Judgment of the Court of Justice (2010b), of 22 December 2000. Case C-279/09 – DEB Deutsche Energiehandels- und Beratungsgesellschaft mbH v Bundesrepublik Deutschland. ECLI:EU:C:2010:811.
Judgment of the Court of Justice (2012), of 16 October 2012. Case C-614/10 – European Commission v Republic of Austria. ECLI:EU:C:2012:631.
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. (2022, Jun). Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności. Retrieved from https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/109762/KPO.pdf
Potorski, R. (2018). Proceduralne aspekty relacji Komisja Europejska-Polska w świetle uwag odnoszących się do poszanowania praworządności. In J. Barcz, S. Domaradzki, R. Kuligowski, M. Szewczyk & E. Szklarczyk-Amati (Eds.), Polska w Unii Europejskiej. Nowe Wyzwania, (pp. 149-162). Warszawa.
Regulation (EU) 2020/2092 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2020 on a general regime of conditionality for the protection of the Union budget. OJ EU L 433I 22.12.2020.
Regulation (EU) 2021/241 of the European Parliament and of the Council of 12 February 2021 establishing the Recovery and Resilience Facility.OJ EU L 57 18.2.2021.
Szyndlauer, R. (2018). Dialog dotyczący praworządności pomiędzy Polską a instytucjami UE – perspektywa Komisji Europejskiej. In J. Barcz & A. Zawidzka-Łojek (Eds.), Sądowe mechanizmy ochrony praworządności w Polsce w świetle najnowszego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE. (pp. 19-50). Warszawa.
Treaty of Amsterdam Amending the Treaty of European Union, the Treaties Establishing the European Communities and Certain Related Acts. (1997, Nov 10). OJ EC C 340.
Taborowski, M. (2018). Aspekty proceduralne postępowania w sprawie praworządności wobec Polski. In J. Barcz & A. Zawidzka-Łojek (Eds.), Sądowe mechanizmy ochrony praworządności w Polsce w świetle najnowszego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE. (pp. 19-50). Warszawa.
Treaty on European Union, together with the complete text of the Treaty establishing the European Community. (1992). OJ EC C 224, 31 August 1992.
Treaty on European Union [Consolidated version]. (2016). OJ EU C 202, 7 June 2016.
Treaty on the Functioning of the European Union [Consolidated version]. (2016). OJ EU C 202, 7 June 2016.
Wróbel, A. (Ed.). (2012).Karta Praw Podstawowych. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2025 Radosław Potorski

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 30
Liczba cytowań: 0