Rozporządzenie REACH w świetle zasady ostrożności
DOI:
https://doi.org/10.12775/PPOS.2014.020Słowa kluczowe
przezorność, rozporządzenie REACH, chemikalia, zarządzanie ryzykiemAbstrakt
Artykuł dotyczy rozporządzenia REACH stanowiącego odpowiedź na coraz szerszą obecność chemikaliów w naszym życiu oraz ich wpływu na zdrowie i środowisko człowieka. Rozporządzenie REACH jest przedstawione w świetle koncepcji przezorności w celu udzielenia odpowiedzi na pytanie do jakiego stopnia rozporządzenie, którego rozwiązania w zamierzeniu jego twórców miały stanowić wyraz koncepcji w rzeczywistości to czynią. Koncepcja ta w odniesieniu do zarządzania chemikaliami stosowana jest wówczas, gdy pomimo istnienia wiarygodnych dowodów naukowych, co do szkodliwego wpływu substancji na zdrowie człowieka i środowisko naturalne wciąż nie ma naukowej pewności co do charakteru i wielkości szkód, które może ona potencjalnie wywołać. Bez wątpienia do elementów rozporządzenia, które zgodnie z założeniami jego twórców odzwierciedlają założenia koncepcji zalicza się przerzucenie odpowiedzialności za ocenę szkodliwości substancji z władz publicznych na producentów czy też wprowadzona przez rozporządzenie konieczność poszukiwanie rozwiązań alternatywnych, a także autoryzacja jako część procedury wdrażania rozporządzenia. Przezorność jest także środkiem służącym zarządzaniu ryzykiem - ma zastosowanie zawsze wówczas, gdy ryzyko osiąga nieakceptowany poziom. W literaturze przedmiotu wskazuje się jednak na wątpliwości co do realizacji przez rozporządzenie omawianej koncepcji. Tym, co wpływa na takie stanowisko jest między innymi wątpliwość, kiedy podstawą działań podejmowanych zgodnie z rozporządzeniem powinna być przezorność.
Bibliografia
Assmuth T., Hildén M., Craye M., Beyond REACH: Roadblocks and shortcuts en route to integrated risk assessment and management of chemicals, Science of the Total Environment 2010, nr 408.
Bester K., Scholes L., Wahlberg C.S., McArdell C., Sources and mass flows of xenobiotics in urban water cycles - an overview on current knowledge and data gaps, “Water Air & Soil Pollution” 2008, nr 8.
Fromberg A., Cleemann M., Carlsen L., Review on persistent organic pollutants in the environment of Greenland and Faroe Islands, “Chemosphere” 1999, nr 38.
Kramer L. , EC Environmental Law, Sweet & Maxwell 2011.
Kenig-Wit¬kowska M. M. , Międzynarodowe prawo środowiska, przepisy z wprowadzeniem, Warszawa 2009;
Karlsson M., Science and norms in policies for sustainable development: Assessing and managing risks of chemical substances and genetically modified organisms in the European Union, “Regulatory Toxicology and Pharmacology” 2006, nr 44,
Koch L., Ashford N., Rethinking the role of information in chemicals policy: implications for TSCA and REACH, “Journal of Cleaner Production” 2006, nr 14;
Lee J., Brandt Pedersen A., Thomson M. , Framework for combining REACH and national regulations to obtain equal protection levels of human health and the environment in different countries, Comparative study of Denmark and Korea, “Journal of Environmental Management” 2013, nr 125, s. 106;
van Leeuwen C.J., Vermeire T. G. , (red.), Risk Assessment of Chemicals: An Introduction. Springer, Holandia 2007;
Loewenberg S., US chemical companies leave their mark on EU law, “Lancet” 2006, nr 367 (9510);
Logomasini A., Europe's global REACH: costly for the world; suicidal for Europe, Institute Hayek, Bruksela, listopad 2005
Pesendorfer D., EU environmental policy under pressure: chemicals policy change between antagonistic goals? Environmental Politics 2006, nr15 (1).
Rockström J., A safe operating space for humanity, “Nature” 2009, nr 461,
Sandin P., A Paradox Out of Context: Harris and Holm on the Precautionary Principle, „Cambridge Quarterly of Healthcare Ethics” 2006, nr 15.
Foss Hansen S., Carlsen L., Tickner J. A., Chemicals regulation and precaution: does REACH really incorporate the precautionary principle, “Environmental Science & Policy” 2007, nr 10.
Zander J. , The Application of the Precautionary Principle in Practice, Comparative Dimension, Cambridge University Press, Wielka Brytania, 2010.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
The journal offers the access to its contents in Open Access system on the principles of non-exclusive licence Creative Commons (CC BY-ND 3.0).Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 402
Liczba cytowań: 0