Backloading – zmiana zasad aukcji uprawnień do emisji

Abstrakt

Przyjęty w roku 2009 pakiet energetyczno-klimatyczny określił ambitne cele w zakresie redukcji emisji co najmniej do roku 2020. Podstawą zreformowanego EU ETS stała się aukcja uprawnień do emisji będąca wyrazem rynkowego charakteru tego systemu. Kryzys finansowy przyczynił się do znacznego ograniczenia emisji gazów cieplarnianych oraz spadku cen uprawnień do emisji. W celu podniesienia ich ceny oraz poprawienia opłacalności inwestycji w odnawialne źródła energii Komisja dąży do przyjęcia środków modyfikujących regulacje pakietu energetyczno-klimatycznego. Proponowane rozwiązania administracyjne polegające na zmianie harmonogramu aukcji uprawnień wydają się naruszać jednak prawo traktatowe oraz zasady na których oparty został system handlu uprawnieniami do emisji. Artykuł przedstawia argumenty przemawiające przeciwko przyjęciu projektu tej regulacji.