The cooperation of the council of ministers with the national parliaments in matters relating to membership of the European union – the Austrian model of EU scrutiny
DOI:
https://doi.org/10.12775/SIT.2015.027Keywords
EU scrutiny procedures, National Council, Federal Council, Bundesrat, European Affairs Committee, Austrian parliament and EU, mandating system, EU decision makingAbstract
Each national parliament of the EU -28 has put in place scrutiny procedures to reinforce democratic control over EU matters and to ensure democratic accountability in EU decision making. One widespread type of Austrian scrutiny is the „mandating system”. As the name indicates, systems where the focus in on the process of EU decision-making rather than on an individual document emanating from the EU institutions belong to this scrutiny model. The principal subject of scrutiny is often the national government’s position in the Council. The procedural system includes in some cases a power for a E uropean Affairs Committee to give a direct mandate to a government before a minister can endorse legislation in Council meetings. Such systems are today in place in countries such as Croatia, Slovakia and Hungary.
References
Barcz J., Parlament a Unia Europejska. Analiza prawna na przykładzie doświadczeń Austrii (wraz z podstawowymi dokumentami), Warszawa 1999.
Barcz J., Austria, w: Parlamenty a integracja europejska, red. M. Kruk, E. Popławska, Warszawa 2002.
Blumel B., Neuhold Ch., The Parliament of Austria: A „normative” Tiger?, w: National Parliaments and European Democracy. A Bottom-up Approach to European Constitutionalism, red. O. T ans, C. Zoethout, J. Peters, Groningen 2007.
Buzogany A., Potemkin’sche Parlamente? Die Europagremien mittelosteuropäischer Staaten zwischen Schein und Sein, w: Parlamentarische Kontrolle und Europäische Union, red. B. E berbach-Born, S. Kropp, A. Stuchlik, W. Zeh, Baden-Baden 2013.
Marszałek-Kawa J., Pozycja ustrojowa i funkcje Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej po akcesji do Unii Europejskiej, Warszawa 2012.
Mayer M., Die Europafunktion der nationalen Parlamente in der Europäischen Union, Tubingen 2012.
Pawłowski Sz., Zmiany Konstytucji Austrii jako wyraz jej europeizacji, w: Europeizacja konstytucji państw Unii Europejskiej, red. K. Kubuj, J. Wawrzyniak, Warszawa 2011.
Pudło A., Rola drugich izb parlamentów państw członkowskich w sprawach Unii Europejskiej w świetle regulacji krajowych i unijnych, Warszawa 2011.
Widder H., Rada Narodowa, w: Parlament Republiki Austrii, red. H. Schambeck, przeł. B. Banaszak, Warszawa 1997.
Zehnpfund O., Rhomberg A., Parlamentarische Mitwirkung in Angelegenheiten der Europäischen Union in Dänemark, Frankreich, Österreich, Polen, Tschechien und im Vereinigten Königreich, Infobrief WD 11 – 3000 –
/09.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
Stats
Number of views and downloads: 316
Number of citations: 0