Przesłanki wyłączające wymierzenie kary administracyjnej z tytułu usunięcie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia
DOI:
https://doi.org/10.12775/PPOS.2014.013Słowa kluczowe
ochrona przyrody, sankcje administracyjne, wyłączenie odpowiedzialnościAbstrakt
Przedmiotem niniejszego opracowania jest problematyka przesłanek wyłączenia możliwości wymierzenie kary administracyjnej z tytułu usunięcie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia. Do podjęcia badań dotyczących powyższego zagadnienia doprowadziła istniejąca w orzecznictwie sądów administracyjnych rozbieżność, dotycząca możliwość uwolnienia się odpowiedzialności administracyjnej.
W świetle podjętych badań należy dopuścić możliwość uwolnienia się od odpowiedzialności z tytułu sunięcie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia poprzez wykazanie przez właściciela lub posiadacza nieruchomości, na której doszło do usunięcia drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia, w przypadku wskazania, że nie wiedział on o usunięciu drzewa przez osobę trzecią i nie mógł temu zapobiec. Obowiązek dowodowy wykazania powyższej okoliczności spoczywa jednak na właścicielu lub posiadaczu nieruchomości. Istniejące w orzecznictwie sądów administracyjnych rozbieżności, co do możliwości uwolnienia się od omawianej odpowiedzialności powinny zostać usunięte poprzez nowelizację ustawy o ochronie przyrody i wprowadzenie normatywnych kryteriów wyłączających możliwość wymierzenie kary administracyjnej z tytułu usunięcie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia.
Bibliografia
Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Wyd. 10, Warszawa 2012,
Chróścielewski W., Tarno J. P., Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Wyd. 3, Warszawa 2009,
Daniel P., Administracyjne postępowanie dowodowe, Wrocław 2013,
Daniel P., Odpowiedzialność administracyjna z tytułu naruszenia obowiązków lub warunków przewozu drogowego w świetle nowelizacji ustawy o transporcie drogowym, ZNSA 2012, Nr 5,
Gruszeczki K., Kary pieniężne za zniszczenie drzew i krzewów na skutek ich wadliwej pielęgnacji, Casus 2012, Nr 4,
Gruszeczki K., Zezwolenie na usunięcie drzew i krzewów, Wrocław 2011,
Jaworowicz – Rudolf A., Funkcje sankcji administracyjnej i odpowiedzialności administracyjnej w ochronie środowiska [w:] Sankcje administracyjne pod red. M. Stahl, R. Lewickiej, M. Lewickiego, Warszawa 2011,
Jendrośka J., Kary administracyjne [w:] Księga jubileuszowa Prof. Marka Mazurkiwewicza, Studia z dziedziny prawa finansowego, prawa konstytucyjnego i ochrony środowiska pod. red. R. Mastalskiego, Wrocław 2001;
Kmiecik R. (red.) Postępowanie dowodowe. Zarys wykładu, Wyd. 3, Warszawa 2008,
Lewicki M., Pojęcie sankcji prawnej w prawie administracyjnym, Państwo i Prawo 2002, Nr 8,
Radecki W., Administracyjna kara pieniężna za usuwanie drzew bez wymaganego zezwolenia, Nowe Zeszyty Samorządowe 2007, Nr 4.
Radecki W., Kara pieniężna za usunięcie drzewa bez wymaganego zezwolenia, Nowe Zeszyty Samorządowe 2008, Nr 5,
Radecki W., Ochrona środowiska w polskim prawie karnym. Cz. 1, Pojęcia i zakres prawa karnego środowiska, Monitor Prawniczy 1997, Nr 12,
Radecki W., Odpowiedzialność prawna w ochronie środowiska, Warszawa 2002,
Kwaśnicka K., Sankcja administracyjna w prawie ochrony środowiska [w:] Problemy współczesnego ustrojoznawstwa. Księga jubileuszowa Prof. Bronisława Jastrzębskiego, Bronisława Jastrzębskiego, Olsztyn 2007,
Rakoczy B., Usuwanie drzew i krzewów, Warszawa 2013,
Razowski P., Koncepcja odpowiedzialności administracyjnej w świetle przepisu art. 93 ust. 7 ustawy o transporcie drogowym, ZNSA 2010, Nr 4,
Wincenciak M., Sankcje administracyjne i ich stosowanie, Białystok 2006.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
The journal offers the access to its contents in Open Access system on the principles of non-exclusive licence Creative Commons (CC BY-ND 3.0).Statystyki
Liczba wyświetleń i pobrań: 1671
Liczba cytowań: 0