The fulfillment by Poland of convergence criteria with regard to public debt and public deficit (selected legal and economic aspects)
DOI:
https://doi.org/10.12775/EiP.2009.014Keywords
convergence criteria, economic policy, normative regulations, public debtAbstract
The study discusses the issue of fulfillment by Poland of the so-called fiscal convergence criteria, concerning public debt and public deficit, based on the regulations of the European and Polish financial laws, as well as in the context of their economic character. Regularizations of this type affect the economic reality and are symptoms of creating some normative rules by the state which shape the economic sphere. This type of normative regulations which are of limit character, can affect the condition of the public finance, by shaping tendencies, desired by the state, concerning public debt and public deficit. In the case of forecasts concerning the fulfillment of the fiscal convergence criteria by Poland, one should particularly emphasize the unfavorable tendency of growth in the public debt and costs of service of the State Treasury's debt. Undoubtedly, accession to the Eurozone would counteract, e.g. the growth in the State Treasury's debt, as well as the costs of its service caused by depreciation of the Polish currency. Normative limits, forcing certain actions aimed at counteracting the growth in the public debt, namely the budget deficit and the deficit of the public finance sector, may contribute to the improvement of the public finance in Poland.
References
Biuletyn Miesięczny Zadłużenie Skarbu Państwa 12/2008, Ministerstwo Finansów, Warszawa, 20 lutego 2009 r., dostępny na stronie internetowej Ministerstwa Finansów, www.mf.gov.pl
,,Dochody budżetu państwa w 2009 r. będą niższe od planowanych”, elektroniczne wydanie Gazety Prawnej z dnia 24.02.2009 r., dostępne na stronie www.biznes.gazetaprawna.pl.
Ekonomiści: założenia budżetu 2009 nierealistyczne, elektroniczne wydanie Gazety Wyborczej z 08.10.2008 r., dostępne na stronie internetowej www.gospodarka.gazeta.pl
Glapiak E., Teraz większy deficyt, wkrótce wyższe podatki, elektroniczne wydanie Rzeczypospolitej z 24.06.2009 r., dostępne na stronie www.rp.pl.
Informacja kwartalna Zadłużenie Sektora Finansów Publicznych III kw/2008, Ministerstwo Finansów, Warszawa, 30.12.2008 r., dostępne na stronie internetowej MF
Informacja o stanie makroekonomicznym państwa i stanie budżetu państwa w 2009 r., Ministerstwo Finansów, Warszawa, czerwiec 2009 r.
KE wszczęła procedurę nadmiernego deficytu przeciwko Polsce, elektroniczne wydanie Gazety Prawnej z 24.06.2009 r., dostępne na stronie www.biznes.gazetaprawna.pl.
Kosikowski C., Finanse publiczne. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2006.
Kosikowski C., Prawo finansowe w Unii Europejskiej, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz 2007.
Markiewicz M., Siwińska J., Wydatki sztywne budżetu państwa, Studia i Analizy, CASE, Centrum Analiz Społeczno – Ekonomicznych, nr 249, Warszawa, lipiec 2003.
Minister Finansów przedstawił sytuację budżetu państwa, elektroniczne wydanie Gazety Prawnej z 05.03.2009 r., dostępne na stronie internetowej www.biznes.gazetaprawna.pl.
Ostaszewski J. (red.), Finanse, Difin, Warszawa 2008.
Polarczyk K., Ekspertyza w sprawie: zasadności przepisu Art.69 ust.1 i 79 ust. 1. który powiększa państwowy dług publiczny o kwotę przewidywanych wypłat z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez jednostki sektora finansów publicznych, jeżeli wydatki na ten cel są ujęte w ustawie budżetowej w częściach 78 i 79, Warszawa, 26.04.2005 r., s. 3, dostępna na stronach internetowych Sejmu RP www. sejm.gov.pl.
Poprawka Rady Ministrów do projektu ustawy budżetowej na rok 2009 (druk nr 1001), dostępna na stronie internetowej Ministerstwa Finansów, www.mf.go.pl,
Program konwergencji. Aktualizacja 2008, Warszawa, grudzień 2008.
Projekt ustawy o finansach publicznych (Druk Sejmowy nr 1181), dostępny na stronie internetowej Sejmu RP, www.sejm.gov.pl.
Rostowski o polskiej drodze przez kryzys (spisane na żywo z wystąpienia), elektroniczne wydanie Gazety Wyborczej z 19.02.2009 r., dostępne na stronie www.wyborcza.pl
Rośnie dług sektora finansów publicznych, elektroniczne wydanie Rzeczypospolitej z 30.06.2009 r., dostępne na stronie www.rp.pl.
Rozporządzenie Rady (WE) Nr 3605/93 z dnia 22 listopada 1993 r. w sprawie stosowania Protokołu w sprawie procedury dla nadmiernego deficytu załączonego do TWE (Dz.U. L. nr 332.7 z 31 grudnia 1993 r., zmienione przez: Rozporządzenie Rady (WE) nr 475/2000 z dnia 28 lutego 2000 r., Dz. U. L 58.1 z dnia 03 marca 2000r., Rozporządzenie Komisji (WE) nr 351/2002 z dnia 25 lutego 2002 r., Dz. U. L 55.23 z dnia 26 lutego 2002 r., Rozporządzenie Rady (WE) 2103/2005 r. z dnia 12 grudnia 2005 r., Dz. U. L 337.1 z dnia 22 grudnia 2005 r.).
Rozporządzenie Rady z dnia 25 czerwca 1996 r. nr 2223/96 w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych we Wspólnocie, zwane ESA 95 (Dz. U. UE.L. 96.310.1 oraz zmiany tego aktu: Dz. U. UE. L. 98.58.1, Dz. U. UE L. 00.172.3, Dz. UE. L. 00.290.1, Dz. U. UE. L. 01.139.3, Dz. U. UE. L.01.344.1, Dz. U. UE. L. 02.21.3, Dz. U. UE.L. 02.58.1, Dz. U. UE. L. 03.180.1., DZ.U.E.L. 07.324.1.).
Strategia zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2009-2011, Ministerstwo Finansów, wrzesień 2008, Warszawa 2008
Szacunkowe dane o wykonaniu budżetu państwa za okres styczeń - grudzień 2008 r., Ministerstwo Finansów, Warszawa 19.01.2009 r.,
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2 ze zm.)
Ustawa budżetowa na rok 2009 z dnia 9 stycznia 2009 r. (Dz. U. 10, poz. 58).
Ustawa budżetowa na rok 2009. Uzasadnienie, Rada Ministrów, Warszawa, wrzesień 2008 r.
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.).
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.).
Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.).
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmienia niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588 ze zm.).
Ustawa z dnia 15 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 115, poz. 792).
Założenia do projektu budżetu państwa na rok 2010, Ministerstwo Finansów, Aktualności z dnia 19.06.2009 r., dostępne na stronie MF, www.mf.gov.pl.
ZUS: podwyżka składki rentowej poprawiłaby sytuację FUS, wydanie elektroniczne Gazety Prawnej z dnia 09.032009 r., dostępne na stronie www.praca.gazetaprawna.pl.
Published
How to Cite
Issue
Section
Stats
Number of views and downloads: 0
Number of citations: 0